的出国班,学校or留学机构

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  针对社会上对国际班的质疑,广州市教育局近日做出回应:“义务教育强调均衡发展,讲求公平性,而按照教育规律来说,根据不同的教育层次,高中教育可存在差异性发展。”该负责人强调,国际特色课程对于实现学生的差异化发展是有利的。“国际班办学满足了学生出国的需要,这也是学生摆脱应试教育的尝试,它是教育发展的新鲜事物,不应被掐灭于萌芽中。”

据了解,随着越秀区教育局宣布“由21中独立承办国际交流与合作基地学校”,争创“广州市教育国际交流与合作试点先行区”,反对的声音也愈加激烈。广州市21中老校长黄克成指出,这场争论的实质,涉及到在市场经济环境下的教育公平。

在第三方机构中,又以狄邦教育、安生教育为行业翘楚。

  如今,以赢利为目的中介机构堂而皇之地进入了学校,有部分高中为了赚钱、赢得名声,扩大国际班的规模和种类,甚至开设若干个中外合作办学项目,完全不顾师资和教学质量,为抢夺生源创收,违背引进国际课程的初衷。

图片 1绘图:吴文锋

教育部数据显示,2013年中国出国留学[微博]总人数达41.39万人。虽增速回落明显,但从结构上来看,本科及以下就读人数和占比增长迅猛,低龄化趋势显现。

  据介绍,教育部门允许公办高中国际课程的开设要追溯回2004年,广州市开始进行课程改革,按照国家规定的高中课程毕业学分的要求,高中共要修满144学分,其中116个必修学分,28个选修学分。在必修学分中,有29分可由学校自主开设。同时,若有25个以上的学生有新的选修模块的需求,学校可以满足开展相关的选修课,自主权在于学校。

针对这种现象,网友@如风说,优质高中学位紧张造成中考竞争日益加剧,可是一些公办学校却要拿出10%的学位来开办出国留学班,这样的做法是否符合国家教育政策值得大家关注。

对此,2013年9月,时任教育部国际合作与交流司副司长生建学在发布会上透露,将对各种形式的高中国际班进行规范,对于符合条件的、能够转入正常“合作办学”的要规范办学;不符合规定的,将进行清理。

  ■周刊速评

然而实际情形却不容乐观。广州大学[微博]教育学院课程专家雷晓云教授告诉记者,要做到课程的融合非常困难,如果国际班在课程设计上没有做好中外课程体系的衔接,学生会学得非常辛苦。记者了解到,前些年在几所知名高中开设的国际课程班中,都出现过学生在中途退出或者被淘汰的情况。“一所知名高中开设的美国国际课程班,一年之后就淘汰了半数学生,到高三只剩下六七个学生。”

目前国际高中的学费标准,在一线城市,大体在8万-20万,二三线城市的国际高中学费稍低,每年6万元至10万元左右。

  尽管学校给国际班安排的中方教师都很优秀,但大部分教师都没有留学经历,再加上长期从事高考[微博]教学,面对兼具中西特色的课程体系,不仅要双语授课还要融会贯通,这对教师来说很难适应。于是一些学校干脆引入中介机构应对“洋高考”,让教育质量大打折扣。

公立学校为何热衷国际班?据几位重点高中的负责人说:越来越多学生想出国,出国升学也能缓解学生在国内“挤”高考[微博]独木桥的压力。事实上,近年来,学生选择在高中期间或高考后出国留学已成大潮。据粗略统计,华师附中高中部(非国际部)每届约500名学生中,出国留学的学生在30人左右;省实验中学高中三年中,出国留学的约占1/5;而在广雅中学,近3年来该校平均每个年级都有50-60名学生不参加高考申请国外的高校。广雅中学有关负责人曾估计,十年内出国学生将达到全级人数的1/3。

对于第三方机构来说,学费分成只是其收入的一部分,此外还有其他衍生业务。比如,在狄邦的业务架构介绍中,包括国际高中课程、国际教育和文化交流和美国名校升学指导服务三大板块,通俗来讲,就是包括学费分成、假期游学项目、留学咨询服务三部分。因其近水楼台,从学校直接招生到出游学和留学咨询业务方面比市场上的其他机构占据先机。一般而言,三块业务的收益大体相当。

  对于引进的国际课程,主要采取两种模式:一种是引进的国际课程偏重语言培训,一般以SAT和托福[微博]考试培训为主;另一种是引入国外高中课程,具有代表性的课程包括A-level(英国课程)、美国高中课程加AP课程(美国大学先修课)、IB(国际文凭课程)等。如果如此,国家课程与国际课程相得益彰可打造中国特色的国际课程。

在开放日,记者还发现不少留学机构人员的身影。据了解,这些高中的“国际班”大多是与中介机构合作,采取与国外学校联合办学的形式。每年学费大约在7.5万元至10万元之间。

单就北京来看,据《2014年出国留学趋势报告》统计,2009年北京仅有6所公立高中开设了国际班,到2013年,这个数字增加到了22所。

  朱凡说,这些国际课程只是标准化考试仅为某些水平的测试,不能替代高中课程所学的知识。国外课程的核心是与将来职业有关,是学生自主选择的主要内容,标准化考试只是一种参考。在朱凡看来,这些“国际班”本末倒置,把中学该学的东西放弃了,虽然进入了世界名校,但很多人高中基础没有打好,淘汰率非常高。“国外名校是宽进严出,这几年我看到太多这种读不下去的留学生”。

“在美加,如果公办中学拿学位与人合作,首先学位要富余且要征得纳税人同意,因其资金来源是纳税人的付出,其任务是完成正常的中学教学计划。”留加博士、知名家庭教育家朱凡在接受记者采访时说。他认为,公立高中办国际班相当于部分人通过多交钱,占用本应公平分配给纳税人的教育资源,学校是没有这种权力的。

根据中国教育在线《2014年出国留学趋势报告》,目前中国留学行业产业规模约达2000亿人民币,其中留学生境外支出占比超过了三分之二。在国内的留学行业市场中,留学考试培训的市场规模大约300亿人民币,留学中介服务行业的市场规模至少有50亿。

  然而实际情形却不容乐观。广州大学[微博]教育学院课程专家雷晓云教授告诉记者,要做到课程的融合非常困难,如果国际班在课程设计上没有做好中外课程体系的衔接,学生会学得非常辛苦。记者了解到,前些年在几所知名高中开设的国际课程班中,都出现过学生在中途退出或者被淘汰的情况。“一所知名高中开设的美国国际课程班,一年之后就淘汰了半数学生,到高三只剩下六七个学生。”

他认为,在高中国际班规模日益扩大的趋势下,迫切需要教育部门相关规范文件的出台。如果“洋应试”等问题缺乏监管,‘不汤不水’的国际班会害了整一代人的”,朱凡表示。

此外,因留学考试培训市场需求旺盛,第三方机构也开始介入托福[微博]、SAT等考试培训,这一块也是不小的市场。

  为了保住生源满足留学[微博]的需要,部分高中甚至只开设少数中方课程,导致国家的教育方针难以得到贯彻。学生都把大部分精力放在语言和国际课程的学习上,对出国留学没有影响的国家必修课程被忽视了。

“谁在主宰国际班的运作?是以抓高考擅长的学校还是以中介服务见长的机构?”有业内人士如此质疑。确实,国际班面临的最大难题是学校及课程的管理。一位校方负责人告诉记者:“我们特别缺乏国际班的高层管理人才,不得不引进留学机构的工作人员”。

在1990年代,一些民办教育机构在国际化教育中占得先机,涌现了大连枫叶、北京中加学校、王府学校、汇佳(澳华)等民办的国际化学校。

  而对于“公办学校国际化办学是否与社会教育机构分蛋糕”一说,该负责人明确,政府是以教育为出发点提供公共教育服务,更好地培养社会未来建设人才。“学校满足公共教育服务的同时,为满足家长[微博]、学生发展要求的国际班办学是合理的,而由此产生的经济往来也属于正常。”

对于“国际班”,多所省、市属示范性高中的负责人都表示,是学校提升办学品位的必由之路。但业内人士却指出巨大的经济诱因也不可或缺,因为国际班的学费是由国外机构与国内高中分成的。

其中,上海在去年3月规定,普通公办高中开设国际课程班,不得另行收费。也就是说上海公立中学国际部的学费和普通班统一标准,2014年为2000元/学期。对此,上海市教委解释:公办高中开设国际课程的定位主要是借鉴国际课程深化课程改革,公办高中举办国际课程班,不额外收费,公办高中就不可能从举办国际课程班里赢利,相反要追加投入,从而促使举办国际课程班的学校,真正从推进基础教育改革开放、深化课程改革的角度去实践探索。

  近年来,无论是在广州还是深圳,甚至珠三角的二线城市,公办高中“国际班”如火如荼地开办。

AP班、PCP班、PGA班、IB课程……这些都是广州市一大批公办高中正办得热火朝天的国际班头衔。而不少学校也称开办国际班符合教育国际化趋势,然而开设国际课程就是教育国际化吗?

安生教育的合作学校则包括北京四中、上海格致中学、合肥一中、扬州中学、衡水中学等。

  他认为,在高中国际班规模日益扩大的趋势下,迫切需要教育部门相关规范文件的出台。如果“洋应试”等问题缺乏监管,‘不汤不水’的国际班会害了整一代人的”,朱凡表示。

对于引进的国际课程,主要采取两种模式:一种是引进的国际课程偏重语言培训,一般以SAT和托福[微博]考试培训为主;另一种是引入国外高中课程,具有代表性的课程包括A-level(英国课程)、美国高中课程加AP课程(美国大学先修课)、IB(国际文凭课程)等。如果如此,国家课程与国际课程相得益彰可打造中国特色的国际课程。

上世纪80年代开始,伴随中国全球化进程,包括外交人员、跨国公司职工、专业技术人员等,越来越多的外国人来到中国工作、居住,这部分人员子女的教育问题亟待解决。

  在推动普通高中多样化的同时,对于学校来说,政策法规方面的空白,也让一边高收费、一边利用公共资源办学的高中国际班,始终难逃挤占公共教育资源、为少数人举办营利性教育的嫌疑。然而监管的盲区还不仅限于此。

原标题:高中国际班:出国应试班?

而有些不负责的中学,在外教和课程上能省则省,甚至主要聘任中教讲课,两三个外教装点门面,反复刷考试提高分数,这样追求“洋高考”的国际高中就另当别论了。

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穗深名校争相开办以满足学生留学[微博]需求,但“校中校”、高收费、缺监管备受质疑

公立学校和第三方教育机构合作分工,学费分成,在某种程度上可以说是各取所需。第三方机构需要公立学校的品牌和资质解决招生问题、以及公立学校提供的校舍场地;公立学校需要第三方机构的外教招聘管理、外事服务、留学咨询、解决一些收费问题。

  AP班、PCP班、PGA班、IB课程……这些都是广州市一大批公办高中正办得热火朝天的国际班头衔。而不少学校也称开办国际班符合教育国际化趋势,然而开设国际课程就是教育国际化吗?

就拿在师资上国际班的配备很强大的执信中学来说,据与执信中学合作的哥伦比亚大学教育学院PCP项目管理中心主任饶炜介绍,执信提供了9个老师讲授中方课程,而哥伦比亚大学则配备了8个老师讲授国际课程。按照目前外教最高工资算,一年所有外教的工资也就是200多万,而比起所收的学费和其他各项费用来说也只是小菜一碟,可见其中利润之大。

国际高中背后“经济账”

  因此,谁来监管国际班办学质量迫在眉睫。据了解,国际班准确来说是国际课程班,因此不需教育部门审批,只需要向教育部门备案就可以了,质量则由该校教务处监管。但是学校如何监管自己?现在家长唯一的判断办法,就是在各个高中国际班的网站上看,各校最优秀的学生进入的世界名校排名。

国际班是留学机构对校园的渗透?

北京则规定在今年中考[微博]招生中,将对目前公办高中、部分民办学校中外合作办学项目的收费、招生面试、课程开设等进行进一步规范,今年不再审批新的中外合作办学项目,数量将保持稳定。

  一些学校学费很高,但额外的收费项目却并不少,针对学生参加语言培训、申请学校个性化指导服务以及寒暑假短期出国等收费或代收费,项目繁多。

另一种是“计划内”招生,这也是比较普遍也是争议最多的,包括广州一中的“PGA高中国际课程实验班”、南武中学的“CCAE实验班”、执信中学的PCP班等,这些国际班都是根据中考成绩进入该校后学生通过选拔入读的。另外独立批招生的5所英语特色学校,也属于占用中考指标。

格局初定